09 nov
12:00

Promotie Mw. Annalisa Volpato, LL.M - Double doctoral degree Maastricht University- University of Padova, Italy

Promotor: prof.dr. E.I.L. Vos, prof.dr. B. Cortese, University of Padova, Italy

Trefwoorden: delegatie, gedelegeerde besluiten, implementeren besluiten, EU-agentschappen, institutionele evenwicht

"Towards a legal framework for the delegation of Powers in the EU legal system"

In dit onderzoek analyseren we de delegatie van bevoegdheden in EU-wetgeving, waarbij we dit begrip conceptualiseren en we reflecteren op de democratische beginselen, die het wettelijk mechanisme in het EU-wetgevingssysteem afbakenen. We zien niet alleen een bevoegdheidsdelegatie bij het aannemen van gedelegeerde besluiten overeenkomstig Artikel 290 TFEU, maar vooral ook bij de overdracht van bevoegdheden aan de Europese Commissie overeenkomstig Artikel 291 TFEU, de Raad van de EU, het ECB, en aan EU-agentschappen. Het onderzoek toont aan dat er, naast de bijzonderheden van elk delegatiesysteem, gemeenschappelijke principes en dynamieken bestaan, die duidelijk maken op welke wijze de bevoegdheidsdelegatie moet stroken met een duidelijk wettelijk kader dat horizontaal toepasbaar is op de verschillende delegatievormen. De analyse laat echter een aantal kwesties en een zekere fragmentatie zien in de daadwerkelijke wetshandhaving. Dit belicht de blinde plekken in de democratische beheersing van deze fenomenen en op de controversiële tendensen die in de praktijk ontstaan. Daarom worden in dit proefschrift tot slot enkele aanbevelingen gedaan om het bestaande wettelijke kader te versterken en zo eerbiediging van de rechtsstaat en de institutionele balans in de EU-wetgeving te waarborgen.